De Vlaamse lokale besturen voeren een decretaal bepaalde beleids- en beheerscyclus (BBC). Deze wordt gekenmerkt door een legislatuuroverschrijdend zesjarig beleidsplan. Het meerjarenplan wordt door de nieuw verkozen beleidsploeg opgemaakt in het eerste jaar van de legislatuur.
De regelgeving legt de opdracht van de beleidsvoorbereiding uitdrukkelijk bij de administratie van het lokaal bestuur. Een belangrijk onderdeel van de beleidsvoorbereiding is de omgevingsanalyse. Dit document is een verplicht onderdeel van de toelichting bij het meerjarenplan wanneer dit ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeente- en OCMW-raad.
2024 is een verkiezingsjaar voor alle overheden in ons land. De tweede zondag van oktober zijn de verkiezingen voor de nieuwe beleidsvoerders voor de lokale besturen. De nieuwe beleidsploeg gaat begin december 2024 aan de slag en heeft dan 12 maanden de tijd om het nieuwe meerjarenplan op te maken.
De logica is uiteraard dat de nieuwe beleidsploeg voor het opmaken van het meerjarenplan, naast het eigen bestuursakkoord, kan beschikken over een degelijke omgevingsanalyse. De administratie van het lokaal bestuur maakt bijgevolg in 2024 onder coördinatie van het managementteam de omgevingsanalyse op.
Het document dat hier voorligt is het resultaat van deze oefening voor lokaal bestuur Lubbeek. Resultaat van een traject dat startte eind 2023 en werd afgerond in maart 2024.
De aanpak van de omgevingsanalyse is opgebouwd vanuit twee luiken: een analyse van de externe omgeving en een analyse van de interne omgeving. Klassiek ook wel bekend als een analyse van kansen en bedreigingen enerzijds en sterkten en zwakten anderzijds. Het resultaat van deze oefening is een analyse gebaseerd op kwantitatieve gegevens, verrijkt met de kennis, ervaring en expertise van de medewerkers van de
administratie.
Het rapport werd voorgelegd aan de gemeente- en OCMW-raad van 30 april 2024.